加入收藏
              您當前的位置:網站首頁 > 專工委工作 > 社會建設委工作
              專工委工作
              信息推薦
              視頻聚焦

              重慶市人民代表大會社會建設委員會2019年工作總結及2020年工作要點

              時間:2020-01-12 09:41:44來源:重慶人大網

              重慶市人民代表大會社會建設委員會

              2019年工作總結及2020年工作要點

              (2019年12月19日重慶市第五屆人民代表大會社會建設委員會第三次會議通過)


              2019年工作總結

              2019年是市人大社會建設委員會(以下簡稱社會委)新組建之年。一年來,在市人大及其常委會的領導下,社會委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,聚焦社會領域民生實事,積極履職、主動作為,各項工作平穩起步、有序推進,較好地完成了全年任務。

              一、注重打基礎、謀長遠,實現社會委工作良好開局

              (一)突出政治建設,堅持正確方向。堅持黨的領導,及時向常委會黨組請示報告工作。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織集中學習15次,檢視問題10項,對標對表逐項整改。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,認真學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,特別是關于社會建設的重要論述。深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,準確把握社會建設領域立法和監督工作新形勢新任務新要求,使社會委工作緊跟時代步伐、保持正確方向。專題學習十三屆全國人大二次會議精神,對政府工作報告關于社會建設的內容進行認真解讀,進一步理清工作思路。

              (二)著力建章立制,做到規范運行。制定社會委工作制度,推進辦文、辦會、辦事規范化、制度化。召開社會委第一次全體會議,研究制定了《社會委工作規則》《社會委對口聯系工作辦法》,確保委員會各項工作規范有序運行。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,制定了《社會委黨支部學習制度》《社會委黨支部關于增強黨員干部擔當意識和擔當能力的措施》。積極謀劃、推進“市人大社會建設電子資料庫”編纂工作,努力打造全市人大社會建設的學習交流平臺。

              (三)抓好貫徹落實,強化協調推進。根據常委會五年立法規劃和2019年工作要點,制定社會委年度工作要點和立法、監督工作推進計劃。為保證一審工作的規范、有序,提高一審工作質量,制定了《社會委地方性法規第一次審議工作實施方案參考意見》。每月、每周工作提前預安排,確保委員會各項工作順利推進。

              (四)積極溝通聯系,形成整體合力。加強與全國人大社會委的工作聯系,積極爭取指導。加強與部門的工作聯系,召開市級對口部門工作聯系會,舉行7次專項工作座談會,走訪調研市應急局、市退役軍人事務局、市醫保局,溝通聯系相關工作;加強與區縣人大的工作聯系,與涪陵、沙坪壩、九龍坡等8個區縣人大常委會、社會委進行座談交流;加強與外省區市人大的工作聯系,接待福建等3個省級人大社會委20余人來渝調研交流,赴天津、廣西、福建等省區市開展工作調研,學習借鑒相關經驗。

              (五)夯實業務培訓,提升履職能力。召開全市人大社會建設工作座談會,學習貫徹全國人大社會建設工作座談會精神,交流全市人大社會委工作經驗,溝通情況、凝聚共識;舉行全市人大社會建設工作培訓會,圍繞社會建設相關領域進行專題授課,進一步提升了全市人大社會委依法履職能力和水平。

              二、突出抓重點、求實效,積極發揮社會委職能作用

              (一)圍繞社會建設大局,積極推進立法工作

              總體謀劃社會領域立法。圍繞中央和市委有關加強社會建設和法治建設的目標要求,認真梳理研究社會領域的法律法規,把握輕重緩急,有序推進立法進程。加強與相關部門的統籌協調,對社會委承擔的立法項目進行分解,制定具體工作方案,明確工作進度要求。

              提前主動介入立法。加強調研指導,提前介入《重慶市文明行為促進條例》《重慶市人力資源市場條例》《重慶市殯葬管理條例》《重慶市地名管理條例》《重慶市專業技術人員繼續教育條例》等5件法規的立法進程。通過立法工作推進會、對口聯系部門會、代表議案辦理座談會等途徑,與市級有關部門交換意見、凝聚共識,協商研究有關立法問題。積極參加起草單位組織的立法調研活動,對7件立法征求意見稿和10余件制度規定提出修改意見150余條。目前,5件立法項目均已形成條例草案文本。

              做好重大事項決定工作。堅持國家法制統一,主動加強溝通銜接,推動市政府及時提出議案,常委會作出了將我市第十一屆村(居)委會換屆選舉時間調整為2021年的決定。

              (二)聚焦民生熱點難點,扎實開展監督工作

              協助常委會聽取和審議市政府人才強市工作情況報告。聚焦落實人才強國戰略和市委人才強市行動計劃,積極協助常委會聽取和審議了市政府關于人才強市工作情況的報告。組成專題調研組,圍繞人才政策落實、人才公共服務保障、人才發展環境營造等重點調研內容,聽取市人力社保局等17個職能部門的情況匯報,深入13家科研院所、高新企業、創業平臺、基層單位開展實地調研。同時,通過代表履職平臺和微信等形式,征求全體市人大代表、社會公眾的意見,全面了解人才工作情況。在系統梳理、深入調研的基礎上,提出了激發各類人才創新創業活力、完善人才工作規范體系等4個方面13條建議,為常委會形成審議意見提供了重要參考。

              協助常委會聽取和審議市政府基本醫療保險工作情況報告。聚焦醫保政策落實和醫保基金籌集、運行、監管等問題,制定切實可行的調研方案,組成專題調研組,聽取市政府和市醫保局等11個部門的情況匯報,走訪調研醫療衛生機構、藥品生產流通企業,與基層醫保經辦人員、患者代表進行座談了解情況。同時,委托涪陵區、江津區、墊江縣人大常委會進行了工作調研。通過深入調研,摸清了我市醫保工作現狀和存在的問題,提出了強化統籌協調、提升服務水平、加大監管力度等14條建議,受到常委會會議充分肯定。

              (三)回應代表關切,認真辦理議案建議

              市五屆人大二次會議交付審議的4件代表議案,涉及慈善事業、殘疾人權益保障、英雄烈士保護、軍事設施保護等4件立法項目。社會委高度重視,組織召開4場專題調研座談會,認真研究吸納代表議案中的相關建議,逐項研究形成審議結果報告,經常委會會議審議獲得通過。

              市五屆人大二次會議交付辦理的2件代表建議,涉及修改《重慶市殯葬管理條例》、加快我市養老服務業建設。社會委積極行動,組織召開代表建議交辦會、座談會,認真研究代表建議有關問題,督促有關部門推進工作,代表對辦理工作及結果均滿意。

              此外,還對9件規范性文件進行備案審查,提出了社會委的審查意見;主動邀請社會建設專業組代表10余人次參與相關調研和監督工作,有效發揮代表作用。

              三、全力配合,圓滿完成全國人大交辦任務

              (一)扎實開展就業促進法執法檢查。按照全國人大常委會要求,認真制定執法檢查方案,組成執法檢查組,采取召開座談會、實地檢查、委托各區縣人大常委會自查和問卷調查等方式,廣泛聽取意見,了解促進就業創業方面存在的困難與問題。經深入調研,提出了加大職業教育培訓力度、提升公共就業服務水平等7個方面的工作建議,形成了高質量的執法檢查報告,受到全國人大常委會的肯定。

              (二)認真研究未成年人保護法修訂建議。按照全國人大社會委關于征求未成年人保護法修訂草案意見的要求,及時組織召開征求意見座談會,市高法院、市委網信辦、市民政局、市教委、市婦聯等18個部門單位提出了80余條修改建議。經逐條梳理研究,歸納形成了9個方面23條修改意見,受到全國人大社會委的重視。

              此外,按照全國人大社會委關于了解我市區縣人大社會委工作情況的要求,在及時匯總全市區縣人大社會委機構組建情況的基礎上,梳理相關工作建議120余條,研究歸納后形成專題調研報告送全國人大社會委。

              對照新時代賦予人大社會委的職能、任務,我們清醒地認識到,工作中也存在一些問題和不足。一是市人大社會委機關干部理論知識儲備不足,實踐經驗缺乏,必須不斷加強學習、練好內功。二是社會建設與經濟、政治、文化、生態文明建設聯系密切,在“從全局謀一域,以一域服務全局”上,探索創新不夠,必須深入研究,精準發力。三是在履職實踐中,存在深入基層調研不夠多、組織外出學習少等問題。對這些問題和不足,將在今后的工作中有針對性地加以改進。

              2020年工作要點

              2020年是決勝全面建成小康社會的收官之年,是實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。社會委將在市人大常委會黨組和機關黨組的領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,鞏固深化主題教育成果,協助常委會扎實做好社會建設領域立法、監督等工作,切實提升工作質量和效率,努力開創市人大社會建設工作新局面。

              一、有序推進立法工作

              (一)重點推進2件立法審議項目。全力做好社會委提請審議《重慶市文明行為促進條例(草案)》、協助審議《重慶市人力資源市場條例(草案)》工作。完善立法工作方案,組建工作班子,堅持提前介入,發揮好人大的立法主導作用,凝聚各方共識,起草形成較高質量的立法議案和審議意見,依法提請常委會會議審議,為推動我市精神文明建設和人才強市戰略的實施提供良好的法制支撐。

              (二)協調推進3件立法預備項目。認真做好修訂《重慶市殯葬管理條例》《重慶市地名管理條例》《重慶市專業技術人員繼續教育條例》的預備工作。制定立法工作方案,加強與市民政局、市人力社保局等部門的溝通協調,督促指導、有序推進立法項目的前期調研和法規案意見征求工作,為提請常委會會議適時審議做好準備。

              二、扎實開展監督工作

              (一)協助常委會聽取和審議市政府關于安全生產監管工作情況的報告。圍繞安全生產領域存在的“檢查隨意、執法不嚴”等監管問題,深入開展專題調研,協助常委會聽取和審議市政府關于安全生產監管工作的情況專項工作報告,推動安全生產“一法一例”有效實施,并為今后修訂《重慶市安全生產條例》掌握第一手材料。

              (二)開展我市貫徹實施勞動法、勞動合同法情況的專題調研。全面了解我市勞動者基本權益保障和企業權益保護的情況,并就勞動法、勞動合同法的實施和完善提出建議。

              (三)開展我市養老服務工作的專題調研。聚焦養老服務民生問題,會同市民政局等有關單位組成專題調研組,全面了解我市養老服務現狀,掌握養老服務需求側和供給側情況,推動養老服務業向社會化、市場化、產業化方向發展,推動我市養老事業再上新臺階。同時,按照市委改革辦的部署,結合專題調研,做好“應對人口老齡化推進養老服務體制機制改革”專項督察工作。

              此外,圍繞市人大社會委2019年、2020年協助常委會開展的監督事項,就常委會審議意見研究處理情況,強化督促指導,推動常委會審議意見落地見效。配合全國人大社會委做好退役軍人保障法、家庭教育法等立法活動和慈善法執法檢查等有關工作。

              三、認真做好代表工作

              認真研究市五屆人大三次會議主席團交付的代表議案,及時制定辦理方案,加強與有關單位的溝通聯系,逐項研究審議,提高議案辦理質量。認真研究代表建議,充分征求有關單位的意見,加強與領銜提出建議的代表溝通情況,按時答復。充分發揮代表作用,積極搭建代表履職平臺,邀請代表參加社會委有關立法、監督、視察、專題調研等工作,向社會建設專業組代表借智借力,共同推進市人大社會建設工作。

              四、不斷加強自身建設

              切實提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。認真貫徹落實常委會黨組和機關黨組關于深化主題教育成效的要求,緊密結合社會委整改方案和工作實際,推動主題教育向深里走、向實里走,進一步提升社會委干部的政治素養和業務能力。打造“學習型”專委會,將學習貫徹社會委工作始終,切實加強干部隊伍能力和作風建設。加快建成“市人大社會建設電子資料庫”,為社會委工作奠定堅實基礎。組織開展全市人大社會委干部專題培訓,提升新形勢下依法履職的能力和水平。加強工作交流,進一步完善對口聯系機制,加強與全國人大、外省區市人大、區縣人大社會委的工作聯系,不斷改進工作。


              責任編輯:常暢 周晏如

              黄色电影免费片日本大片 - 视频 - 在线观看 - 影视资讯 - 菲菲网